城市暴雨怎么办「当大城市遭遇特大暴雨咋办全国人大代表有话说」

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近年来，中国金融业开放步伐明显加快，国际资本的引入为中国经济高质量发展提供坚实支撑。在长三角一体化国家战略下，如何承接放大好上海国际金融中心辐射功能，带动东部地区经济金融发展？

十三届全国人大五次会议上，全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫带来一份关于支持南京建设重要金融中心的建议。

背景补充

南京是我国东部地区重要的中心城市，是长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市，也是东部沿海经济带与长江经济带战略交汇的重要节点城市，具有承东启西、联南接北的区位功能。

《南京都市圈发展规划》是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划，创新和金融是提升都市圈整体实力和竞争力的关键。在对科技创新提供高质量服务、支持的同时，也迫切需要南京牵头形成统一、联动的金融协调发展态势，更好地服务都市圈实体经济发展。

“我建议，加大对南京金融业发展的综合支持，加快把南京建设成为南京都市圈金融要素配置的重要枢纽，上海国际金融中心辐射带动区域金融一体化发展的重要战略支点，具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的重要金融中心。”

——全国人大代表 陈鑫

陈鑫认为，首先要支持南京在投资范围、跨境资金便利化等方面先行先试，积极打造境内外资本双向流动、合理配置的集聚高地。同时，支持南京江北新区申创绿色金融改革创新试验区，探索在人口、产业、经济持续快速集聚的东部地区，高质量提前实现碳中和和碳达峰目标愿景。

在全球气候变化的背景下，近年来我国极端天气气候事件频发重发。人口集中、建筑密集、经济要素聚集的大城市，抵御和防范极端天气的能力就显得尤为重要。

对此，全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司首席技术专家孙景南建议：进一步提升大城市抵御和防范极端天气的能力。

背景补充

应急管理部发布的2021年全国自然灾害基本情况显示，我国多地出现大风、龙卷风、暴雨等极端天气，特别是河南郑州“7•20”特大暴雨灾害，不仅造成严重的城市内涝、河流洪水、山体滑坡、交通受阻、电力通讯中断等直接影响，还造成物流瘫痪、地铁漫灌等次生灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。

“应进一步提升大城市抵御和防范极端天气的能力。包括提升极端天气监测预报预警能力；加强气象灾害风险管理；健全气象灾害防御组织体系；完善气象灾害预警应急联动机制；提高社会公众防灾减灾意识等。”

——全国人大代表 孙景南

孙景南还认为，应完成大城市主要气象灾害综合风险普查，形成城市气象灾害风险地图，以及各类风险点、隐患点及其致灾阈值清单、应急责任人预警服务对象清单。同时，应加强科普普及率，提高公众的防灾减灾意识。

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